В Росреестре предложили упростить оформление незарегистрированной недвижимости

Росреестр представил законопроект, направленный на упрощение оформления права собственности на недвижимость в силу приобретательной давности. Подробности об инициативе сообщает газета «Коммерсант».В настоящее время Гражданский кодекс гласит, что физические или юридические лица, не являющиеся собственниками, но при этом добросовестно, открыто и непрерывно владеющие недвижимостью в течение 15 лет, могут приобрести на нее право собственности. Добросовестность в данном случае означает, что при покупке имущества собственник не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Например, такая ситуация возможно, когда гражданин проживает в квартире, ухаживая за ее собственником и но основании устной договоренности после его смерти получает жилье в фактическое владение, если свои права не заявят наследники.Как отметили в Росреестре добросовестное владение чужой недвижимостью без прав на нее «всегда ставится под сомнение». Такая практика делает невозможным возникновение права в порядке приобретательной давности. В связи с этим в ведомстве предложили убрать добросовестность из числа признаков давностного владения. В результате гражданам будет проще оформлять право собственности.Применение такого механизма предлагается распространить на государственные и муниципальные участки земли, тогда как сейчас действует презумпция госсобственности на землю, и признать право собственности на такие участки по принципу приобретательной давности невозможно. Это ограничение в Росреестре хотят сохранить только для земель особо охраняемых территорий или территорий общего пользования.Наконец в Росреестре предложили упростить регистрацию прав и на сооружения. Согласно данным ведомства, в настоящее время порядка 720 тыс. километров линейных объектов не могут быть оформлены из-за отсутствия правоустанавливающих документов. Для регистрации таких опасных или необходимых для оказания коммунальных услуг объектов предлагается использовать тот же механизм, но со сроком приобретательной давности в пять лет.По мнению адвоката Forward Legal Олега Шейкина, проблемы при доказывании добросовестности владения действительно возникают. Шейкин полагает, что предложенные Росреестром изменения могут положительно отразиться на судебной практике, а «институт приобретательной давности начнет работать так же эффективно, как в странах, где добросовестность не является обязательным признаком». Защитой от злоупотреблений, по словам адвоката, должен стать большой срок давности владения недвижимостью.В то же время заместитель гендиректора по правовым вопросам юридической компании «Амулекс» Юлия Галуева считает новый подход рискованным. «Открытое и давнее владение может быть связано с мошенническими действиями, которые не были предметом судебных разбирательств – это может привести к узакониванию возникновения прав собственности у недобросовестных лиц и невозможности защитить свои права прежнему собственнику, лишившемуся владения», – сказала Галуева, отметив, что правильнее было бы детализировать критерии добросовестности.